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监管机构对加密货币作出新规定的同时,中央银行强调,俄罗斯银行不考虑也不会将加密货币视为支付手段
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© Sergey Bobylev / TACC
俄罗斯联邦财政部和俄罗斯银行提出了在金融领域的数字技术法律法规草案。据财政部副部长阿列克谢·莫伊塞夫介绍,监管机构已经制定了一个框架,为管理数字资产确立了基本的定义和方法。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在秋天发布了相关指示。
金融技术的发展和加密货币的前所未有的公共利益,表明需要对这一新现象进行法律规制 - 首先是保护金融市场参与者的利益。10月份,总统指示俄罗斯银行和政府要对加密货币的发展,矿业和ICO(Initial Coin Offering,“数字货币首次公开募资)进行监管。需在2018年7月1日之前做出相关的规定和修改。
在初步拟定提案的同时,财政部和中央银行也多次指出,大多数现行加密货币的投机性质给其所有者造成了很大的损失风险。如果同一比特币的利率急剧下降,那么投资者将面临严峻的问题 - 中央银行和法院也无法帮助他拿回这笔钱。例如,12月28日,比特币的价格下跌了1500美元(从16000美元跌至14500美元)。
俄罗斯银行和财政部关于加密货币法律地位的讨论结束后,中央银行第一副主席奥尔加·斯科罗博加托娃在财政部的公众会议上宣布,俄罗斯银行不考虑也不会考虑使用加密货币作为结算或支付手段。
加密货币的定义
正如加密社区的管理者和积极参与者的一再表述,知道加密货币在法律中的地位是十分重要的。俄罗斯联邦金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫指出,无规矩不成方圆,没有国家法律就不能对加密货币进行规范管理。
在法律草案中,给出了加密货币的定义:加密货币是根据自己的规则,由注册机构的参与者在数字交易的分布式登记册中创建和记录的一种数字资产。并且,正如斯科罗博加托娃所指出的那样,在俄罗斯境内不会使用加密货币作为与卢布同等的支付功能。
财政部建议将加密货币定义为其它财产。加密货币是无法用来支付买东西的,但你可以买一个加密货币,用它来交换其它财产,当然这要在监管ICO的前提之下,阿列克谢·莫伊塞夫如是说。
加密货币的前景
财政部和中央银行同样负面地评估了加密货币的发行和流通前景。
莫伊塞夫表示他没有看到发行加密货币的必要性。他解释说,密码货币的排放不受中心数量的限制,因此监管机构无法确保与该资产交易的绝对可靠性。
中央银行也拒绝引入数字货币。监管机构认为这与宏观经济学人口方向不相适应,奥尔加·斯科罗博加托娃说。她指出,俄罗斯银行正在观察金砖国家和欧亚经济联盟(EAEC)等国家引入数字货币的可能性。
ICO的监管
监管机构对加密货币的疑虑有多重,他们对加密货币的前景有多少积极的评价,加密货币有多少经济价值 - ICO(这是吸引投资者的首要因素)。像加密货币一样,ICO是区块链的“产物”,由相关机构发行,在区块链中注册之后可以进行买卖,用来交换卢布或者加密货币。
法律草案规定了公民参与ICO的次数。也就是说,根据“关场价值法案”的规定,没有能力的投资者在购买某一类型的货币时花费不能超过50万。
此前,财政部副部长表示,财政部计划限制ICO筹集的最高金额为10亿卢布。但是,俄罗斯加密货币联盟主席尤里建议不要限制ICO的规模,这样可以吸引无数的外国投资注入俄罗斯项目。
采矿和税收
今天提出的法案大纲也包含了采矿的定义。根据该文件规定,采矿是一种创业活动,旨在创造和验证某种加密货币,以便以自己的形式获得报酬。
俄罗斯联邦财政部预计将对矿业进行类似征税,财政部副部长莫谢耶夫告诉记者。他表示,个人创业者(IP)或法人实体均包括其中。
莫谢耶夫指出,法案本身对采矿征税程序没有直接的指示,因此现行的税法规范将适用于此。
财政部并没有设定采矿量最低门槛的打算,这项活动将从中征税,副部长补充说。这个问题将由联邦税务局根据矿工税收组织和潜在收入的比例来决定。莫伊谢耶夫说,从联邦税务局的成本来看,调整整个机构小批量工作几乎是不可取的。
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Алиса
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